南都讯记者蒋小天 发自北京 6月1日国际儿童节即将来临之际,5月31日,市场监管总局召开专题新闻发布会,新闻宣传司副司长耿欣主持会议,邀请总局多位官员介绍加强儿童和学生用品质量安全监管相关情况。
南都记者从新闻发布会上获悉,自2019年以来,各级市场监管部门对公众反映强烈、社会舆论高度关注的儿童和学生用品如玩具、文具、校服等产品开展监督检查和专项整治,今年以来儿童和学生用品不合格发现率为6%。值得关注的是,自强制质量认证制度实施后,儿童玩具合格率由不足40%上升至96%。
据悉,今年儿童和学生用品安全守护行动已列入总局十大专项行动,总局将全面排查治理儿童和学生用品质量安全风险隐患,避免不合格和有安全隐患产品对儿童带来人身伤害和财产损失。
(资料图)
在江苏省苏州市一家文具商店,孩子在家长的陪同下选购学习用品。 新华社发
去年以来查处质量违法案件超四千起,罚没金额逾两千万
网红玩具、风险文具、“三无”产品成为近年来儿童和学生用品出现质量问题的重灾区。据市场监管总局质量监督司司长段永升介绍,今年以来,市场监管部门针对上一年度抽查出的重点问题和消费者投诉举报信息,组织各地市场监管部门就水晶泥等新奇玩具、儿童婴幼儿服装、校服等重点用品进行抽查检查,共检查儿童和学生用品生产企业和销售户3.57万家次,下架问题产品约7600批次,发现并整改质量问题经营户783家,签署质量承诺2400余份;同时监督抽查儿童和学生用品4943批次,发现不合格产品295批次,不合格发现率为6.0%。
市场监管总局执法稽查局副局长南军介绍,市场监管总局一直将儿童玩具、学生用品等产品质量安全作为执法重点,以“零容忍”态度加大违法线索摸排力度,强化案件督查督办,从严查处不符合强制性标准、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。去年以来,全国市场监管部门共查处儿童和学生用品领域质量违法案件4371件,涉案货值1978.20万元,罚没金额2193.09万元,移送司法机关2件。
据悉,今年,市场监管总局开展“监管为民”十大专项行动,将儿童和学生用品安全守护行动列入其中进行重点部署。段永升称,总局今年还将针对重点产品如解压玩具、磁性玩具、弹射玩具以及圆珠笔刀等危险文具,儿童婴幼儿服装、婴儿推车、摇篮等进行重点检查,还将组织开展儿童和学生用品“你点我查”活动,通过政府网站、公众号等设立投票通道或专栏,公开征集消费者最关心的儿童和学生用品品种、检验项目和生产经营场所,对“投票率”靠前的产品开展监督抽查。
强制认证制度实施后儿童玩具合格率由不足40%上升至96%
国家标准的制定和强制性质量认证为产品质量划出了清晰的界线。市场监管总局标准技术司一级巡视员国焕新介绍,自 2021年以来,市场监管总局持续开展国家标准“护苗”专项行动,会同教育部、工信部、国家卫健委等部门,制定儿童和学生用品相关国家标准130余项,目前已较为全面地覆盖安全座椅、纺织服装、家具、童车、饮用器具、学生用品等领域,支撑儿童和学生用品行业质量安全监管。
除了建立国家标准之外,对产品进行强制性产品认证(以下简称CCC认证)可保障产品质量安全,保护人体健康安全,“CCC认证发挥着‘确保安全底线’的作用。” 市场监管总局认证监管司副司长姚雷说,总局近年来要求严格实施CCC认证,严守儿童用品安全底线,据统计,自CCC认证制度实施以来,儿童玩具合格率由不足40%上升至96%。
据了解,为确保强制认证的有效性,每年总局还会组织开展认证从业机构“双随机、一公开”检查工作,对儿童用品领域指定认证机构和实验室进行全覆盖,根据检查结果对发现的认证违法违规问题予以严肃处理。
“为进一步推动产品质量提升,总局还开展自愿性认证,在CCC认证基础上以重金属、增塑剂、甲醛等为主要控制对象的玩具材料进行洁净等级认证;对3-14岁儿童使用的家具开展环保产品认证;对婴幼儿服装、中小学生校服开展纺织品及服装类环保产品认证等。” 姚雷表示,近年来,市场监管总局发挥质量认证作用,助力儿童青少年近视防控工作,专门指导成立全国视觉健康近视防控认证联盟,开展读写台灯等健康照明产品、教室健康照明光环境、桌椅人体功效学、眼视光产品、验配镜服务等认证工作,累计颁发各类认证证书数293张。
去年至今召回儿童用品308次,将对网络销售产品探索监管新机制
召回是国际通行的产品安全监管制度,加强召回管理,有利于督促企业消除已售出产品的安全隐患。
市场监管总局质量发展局二级巡视员李常青介绍,2022年至今,全国市场监管部门共实施缺陷消费品召回活动919次,涉及数量1692.3万件,其中儿童用品召回308次,共计733.9万件,“主要问题涉及有毒有害物质超标、小零件脱落、锐利边缘突出等”。
李常青称,未来市场监管总局将严格按照《消费品召回管理暂行规定》,加强儿童用品缺陷线索采集分析,加大重点案件调查力度,督促企业主动履行召回主体责任,保障消费者安全。
此外,总局还将针对网络销售问题,探索电商平台消费品召回监督与安全共治机制,联合行业协会、企业“实施一个召回、提升一个产业”工程,推动相关行业整体质量水平改进和提升。
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市场监管总局:今年已抽查儿童和学生用品不合格发现率为6%
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